以“放管服”為核心內(nèi)容的政府職能轉(zhuǎn)變改革，在各大自由貿(mào)易試驗區(qū)持續(xù)深化，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動能。其中，針對“其他互聯(lián)網(wǎng)服務（不含需經(jīng)許可審批的項目）”這一新興、靈活業(yè)態(tài)的簡政放權(quán)與優(yōu)化服務，成為激發(fā)市場活力、提升自貿(mào)區(qū)競爭力的一個生動縮影。

“放”出活力，降低準入門檻。自貿(mào)區(qū)率先對“其他互聯(lián)網(wǎng)服務”類項目中無需前置許可的部分，大幅削減審批環(huán)節(jié)，推行備案制、承諾制等管理模式。這一舉措極大地簡化了企業(yè)，特別是創(chuàng)新型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊的設立流程，降低了制度性交易成本。過去可能需要耗時數(shù)周的籌備，如今在材料齊全的情況下可實現(xiàn)“秒批”或“一日辦結(jié)”，讓創(chuàng)意和技術(shù)能夠更快地對接市場，催生了大量基于互聯(lián)網(wǎng)的信息咨詢、技術(shù)服務、平臺運營等新模式、新企業(yè)。

“管”出公平，營造健康生態(tài)。簡政不等于“放任”。在放寬準入的自貿(mào)區(qū)依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建起以信用監(jiān)管為核心、以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為手段的新型監(jiān)管體系。對于“其他互聯(lián)網(wǎng)服務”領域，重點加強事中事后監(jiān)管，關(guān)注數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護、公平競爭秩序等核心問題。通過建立企業(yè)信用檔案、實施分級分類監(jiān)管、推行“雙隨機、一公開”抽查，既避免了“一刀切”式的干擾，又精準地防范了市場風險，保障了行業(yè)的健康有序發(fā)展，讓守法經(jīng)營者安心經(jīng)營。

“服”出便利，提升運營效率。“服”的優(yōu)化，直接關(guān)系企業(yè)的獲得感。自貿(mào)區(qū)圍繞“其他互聯(lián)網(wǎng)服務”企業(yè)的全生命周期需求，打造線上線下融合的一站式服務平臺。線上，通過政務服務網(wǎng)、移動APP實現(xiàn)政策精準推送、業(yè)務全程網(wǎng)辦、疑難問題在線解答。線下，在服務大廳設立專項窗口或提供幫辦代辦服務，解決企業(yè)“最后一公里”問題。針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)輕資產(chǎn)、重人才、求創(chuàng)新的特點，配套提供人才公寓、稅收優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、融資對接等多元化服務包，有效降低了企業(yè)的綜合運營成本，提升了創(chuàng)新效率。

實踐證明，通過“放管服”三管齊下的改革，“其他互聯(lián)網(wǎng)服務”這類業(yè)態(tài)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)蓬勃發(fā)展，不僅直接拉動了數(shù)字經(jīng)濟增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，更通過其滲透和賦能作用，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。它像一泓活水，映照出政府職能轉(zhuǎn)變后更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。隨著改革的持續(xù)深化和自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的復制推廣，這股源自機制創(chuàng)新的活力必將進一步澎湃，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多“自貿(mào)區(qū)智慧”與“互聯(lián)網(wǎng)動能”。